En 2022 dans le Nord, 5437 plaintes ont été déposées pour violences conjugales auprès des services de police. 1053 concernaient le Valenciennois, en faisant l’un des territoires les plus touchés par ce fléau.

Localement, les acteurs impliqués dans la lutte contre les violences intra familiales, dont le Département, redoublent d'efforts pour faire bouger les lignes. Trois axes forts se détachent de leur travail.

1. L'expérimentation d'une aide d'urgence

Le constat a été fait qu'une dépendance administrative et financière empêche souvent les victimes de s’extraire du conjoint violent. En 2022, le Département décide donc d'expérimenter, avec les partenaires institutionnels et locaux, une aide d'urgence pour les victimes.

L'expérimentation prévoit différentes aides conjointes pour sécuriser les victimes : mise à l’abris, ouverture d’un compte bancaire, ouverture en urgence des droits CAF, aide alimentaire, aide d’urgence remboursable, aide juridique, accompagnement vers l’emploi …

Nous sommes partis de la personne et nous nous sommes adaptés à son degré d’urgence, explique Fanny Wierzelewski, assistante sociale à la Maison Nord Solidarité (MNS) d’Onnaing et membre de l'expérimentation. Le travail engagé est payant : les demandes d’accompagnement global sont en augmentation dans l’arrondissement. Les femmes que nous suivons témoignent de l’importance de ces aides, notre soutien est très apprécié, précise Cécile Douai, cheffe de projet au Département et pilote de la mission.

Valérie Létard, conseillère départementale sur ce canton, et sénatrice à l'époque, s'est appuyée sur cette expérimentation pour porter une proposition de loi au niveau national. Rédigée avec l’aide des professionnels du Département et des associations locales, le texte a été adopté à l’unanimité à l'Assemblée Nationale le 16 janvier 2023. Béatrice Descamps, députée de la 21^e circonscription du Nord, en était le rapporteur.

2. Un laboratoire de lutte contre les violences conjugales

En parallèle, un laboratoire de lutte contre les violences conjugales est créé en mai 2023. Son rôle : diagnostiquer au mieux les ressources existantes, et innover en matière de prévention et de sensibilisation. Il regroupe la Sous-préfecture, le Parquet, le Département, Valenciennes Métropole, la Porte du Hainaut, la Caisse d'Allocations Familiales et l'Éducation nationale. Il s'inscrit aussi dans une politique nationale de développement des observatoires.

Nous avons recherché les différents partenaires pour connaître leur offre d’insertion et les avons invités à rejoindre le Laboratoire, explique Cécile Douai. Notre but est d’uniformiser et de fluidifier la réponse que nous apportons aux victimes. Diagnostics, formations, actions communes… ce nouvel outil permet d’avoir un regard partagé et d’engager un travail commun sur les violences intra familiales, pour plus d’efficacité. 

Ce que nous faisons dans le Valenciennois, c'est bien sûr accompagner l'urgence aux côtés des victimes, mais aussi mettre en œuvre toutes les conditions pour leur permettre de se reconstruire durablement

3. Un lieu unique pour une meilleure prise en charge

Parmi ses avancées, le Laboratoire travaille sur la création d'un interlocuteur privilégié pour les victimes de violences conjugales. Il est souvent difficile pour les femmes de savoir quelles structures contacter pour obtenir de l’aide. Jusqu’à présent, il n’y a pas de lieu unique pour répondre à toutes leurs questions, constate Cécile Douai. Cette recherche peut parfois se transformer en parcours du combattant et décourager les victimes qui laissent alors tomber leur parcours d’aide.

Un Lieu d’Ecoute, d’Accueil et d’Orientation (LEAO) ouvrira donc à l'été 2025 dans le Valenciennois. Cette structure de proximité permettra d’accueillir et d’accompagner au mieux les victimes, mais aussi de suivre leurs enfants si besoin. Un référent sera alors désigné pour suivre la personne dans ses démarches et l’aider à se reconstruire.

À terme, les partenaires souhaitent accentuer le travail sur les auteurs de violences, avec l’espoir d’éviter toujours plus les récidives. Outre l’éloignement du conjoint et sa responsabilisation, un suivi psychologique et de santé, sur la base du volontariat, serait proposé.