Située sur un territoire à cheval entre deux départements des Hauts-de-France (l'Aisne et le Nord),  marquée par des difficultés socio-économiques importantes, la Sambre-Avesnois-Thiérache méritait un engagement politique fort.

En 2018 et 2021, la signature des pactes SAT 1 et 2 a permis la mise en œuvre de projets majeurs pour améliorer le quotidien des 305 000 habitants du territoire. Le Département du Nord est un soutien de la première heure du pacte SAT et y investit plus de 185 millions d’euros.

Afin de poursuivre le développement de ce bassin de vie, un nouveau pacte vient d'être conclu pour la période 2025-2029. Il vise à apporter des réponses concrètes et mesurables en matière d'emploi, de santé ou encore d'éducation, tout en continuant à aménager le territoire.

Renforcer le soutien aux projets des communes

Avec ce troisième volet du pacte SAT, le Département du Nord mobilisera  notamment une enveloppe dédiée de 3 millions d'euros pour renforcer son soutien aux projets des communes et intercommunalités de l'Avesnois. 

En 2024, le Nord a déjà soutenu financièrement 161 projets grâce aux aides Nord aménagement, pour un montant de 16,9 millions d'euros.

Nous gravons dans le marbre la poursuite du pacte pour la réussite de la Sambre-Avesnois-Thiérache dans un troisième volet. Nous avons engagé des moyens conséquents pour le territoire, pour l’aménagement de ses communes, pour ses collèges, pour l’emploi et la santé de ses habitants. Nous voulons faire vivre ce territoire, favoriser l’implantation d’entreprises, créer de l’emploi : c’est ensemble que nous y parviendrons !

Encourager le retour à l'emploi, et le développement économique et agricole

Avec le pacte SAT 3, la priorité est donnée à la création d'emplois et à la formation via l'essor de zones d'activités économiques (dont le site de la Salmagne, entre Élesmes et Vieux-Reng), mais également la requalification des friches.

Le Département du Nord, chef de file pour le retour à l'emploi des allocataires du RSA, a signé avec l'État un contrat annuel d’objectifs et de moyens pour la mise en œuvre de 150 Contrats Insertion Emploi (CIE) dans l'Avesnois. Par ailleurs, afin d’amplifier la signature de CIE, la cible des entreprises "éligibles" pourra être élargie : outre les TPE-PME, qui restent une cible prioritaire, des CIE pourront également être signés avec de grandes entreprises. 

Sur le volet agricole, le Département du Nord renouvèle son soutien à la Chambre régionale d'Agriculture et au Parc Naturel Régional de l’Avesnois (PNRA). Pour accompagner les exploitants tout en aidant les allocataires du RSA à retrouver un emploi, il a élargi au monde agricole la possibilité de cumuler emploi et RSA pendant trois mois. 

Agir en faveur de la santé 

Les enjeux sont nombreux, notamment pour lutter contre les déserts médicaux et pour accompagner la santé des enfants les plus fragiles. Parmi les projets attendus :

• la reconstruction de l’Institut de formation en soins infirmiers (IFSI) à Maubeuge,
• la poursuite du déploiement, par le Département du Nord, des Maisons Nord Santé dans l'Avesnois. Avec 6783 consultations réalisées depuis leur ouverture, celles de Glageon et Landrecies ont déjà permis à 1 307 patients de retrouver un médecin traitant. Une nouvelle ouverture est imminente à Feignies. 
• la création de places supplémentaires en établissements pour les enfants en situation de détresse psychologique et mentale, ou de handicap. Elles viendront s'ajouter aux 20 places en centre d'action médico-sociale précoce (CAMSP) déjà ouvertes par l'Agence Régionale de Santé à Aulnoye-Aymeries, et compléter l'offre de la maison des adolescents de Maubeuge.

Lutter contre les violences intrafamiliales

Suite aux travaux menés avec l’Observatoire Départemental de la Protection de l’Enfance (ODPE), une Commission violences conjugales devrait voir le jour dans l’arrondissement d’Avesnes-sur-Helpe. Le territoire compte déjà trois Intervenants Sociaux en Commissariat et Gendarmerie (ISCG), un accueil de jour "Aubépine" à Fourmies, ainsi qu'une antenne du Centre d'information sur les droits des femmes et des familles (CIDFF). Dix mesures d’accompagnement protégé sont également financées.

Le rapprochement entre les cités éducatives et les acteurs spécialisés doivent conduire au développement de la prévention auprès des plus jeunes, ainsi qu'à la formation au repérage et à l’orientation des victimes vers les professionnels de différentes institutions.

Promouvoir l'éducation

Une convention pour les Territoires Éducatifs Ruraux a été signée entre le Département du Nord et l’Éducation Nationale. Pour l’Avesnois, elle concerne les collèges de Sains-du-Nord, Solre-le-Château, Avesnelles et Trélon. Cette convention vise notamment à garantir aux élèves ruraux un véritable pouvoir d'agir sur leur avenir, en facilitant par exemple l'accès à l’offre de formation et aux opportunités de poursuite d’études ou d’emplois.

Pour mémoire, le Département du Nord avait pris l’engagement - dans le Pacte SAT 2 - d’entreprendre la rénovation thermique de 4 collèges de l'Avesnois (Léo-Lagrange et Joliot-Curie à Fourmies, Jean-Rostand à Sains-du-Nord et du Solrézis à Solre-le-Château). Cet engagement a été tenu : les travaux ont été menés à bien dans le cadre d’un contrat de performance énergétique auquel le Département a consacré 19 millions d'euros.

Faciliter les déplacements

Les travaux du contournement d'Avesnes, avec la mise à deux fois deux voies de la RN2 entre Laon et Avesnes-sur-Helpe d'une part, et entre Avesnes-sur Helpe et Maubeuge d'autre part, se poursuivent. Le Département du Nord intervient dans l’aménagement du contournement nord de Maubeuge, débouché de la RN2 dans l’agglomération.

À noter aussi : l'ambitieux projet du Service Express Régional Métropolitain (SERM) devrait permettre, d'ici 2040, de relier Maubeuge à Lille en moins d'une heure avec une fréquence de départs toutes les 10 à 15 minutes.

Faire rayonner le territoire

Avec le Forum antique de Bavay et le MusVerre à Sars-Poteries, le Département participe de manière significative à l’attractivité de l'Avesnois. Il est notamment signataire du Contrat de destination touristique de la Sambre-Avesnois-Thiérache dont l'enjeu est la création de destinations attractives, distinctives et durables, qui contribuent à dynamiser l'économie touristique locale.

La mise en œuvre de projets européens Interreg permettent aussi de tisser des liens avec la Province belge du Hainaut. Grâce au projet Henriette dont le Département du Nord est chef de file, des centaines de kilomètres de chemins de rando balisés et connectés avec la Belgique voient progressivement le jour. Les projets Xtravel en faveur du développement du cyclotourisme, et TourismLab pour l'innovation touristique, contribuent aussi à faire de la Sambre-Avesnois-Thiérache un territoire propice aux activités culturelles et touristiques.