Située sur un territoire à cheval entre deux départements des Hauts-de-France (l'Aisne et le Nord),  marquée par des difficultés socio-économiques importantes, la Sambre-Avesnois-Thiérache méritait un engagement politique fort.

L'État, la Région Hauts-de-France, les Départements du Nord et de l'Aisne ont donc signé, aux côtés des communes et intercommunalités, deux pactes pour la réussite de ce territoire. Le premier a été signé le 7 novembre 2018 et le deuxième trois ans plus tard, le 19 novembre 2021. 

Le Département du Nord est un soutien de la première heure du pacte pour la réussite de la Sambre-Avesnois-Thiérache et y investira 185 millions d’euros. Je suis fier et heureux de contribuer au développement de ce beau territoire !

Le Pacte pour la réussite de la Sambre-Avesnois-Thiérache est financé par l'État, la Région Hauts-de-France, les Départements du Nord et de l’Aisne, les intercommunalités et les communes du territoire. Il concerne 305 000 habitants répartis sur 2 départements, 2 arrondissements, 8 intercommunalités et 311 communes. 

Le Pacte pour la réussite de la Sambre-Avesnois-Thiérache est le fruit d'un partenariat de territoires inédit rassemblant tous les élus, toutes couleurs politiques confondues. Un engagement unanime pour l'amélioration du quotidien de 305 000 habitants, le développement et le rayonnement de ce bassin de vie trop longtemps oublié.

Garantir le développement du territoire 

Cet objectif passe par le développement des infrastructures de transport et des aides à la mobilité quotidienne :

• réalisation du contournement d'Avesnes, avec la mise à deux fois deux voies de la RN2 entre Laon et Avesnes-sur-Helpe d'une part, et entre Avesnes-sur Helpe et Maubeuge d'autre part;
• rénovation de la RD 649, qui assure la jonction entre l’autoroute A2 (commune de Marly) et la frontière belge (commune de Jeumont). Entre 2020 et 2023, 25,2 km de voirie ont été rénovés pour un montant de 18,5 millions d'euros;
• aménagement d’un giratoire pour permettre l’accès à la zone d’activité "La Marlière" sur la RD 649 à Feignies. Opération financée à parts égales par le Département du Nord et la Communauté d’Agglomération Maubeuge-Val de Sambre pour un montant de 2,2 millions d'euros;
  
• renouvellement annuel de l'appel à projets dédié aux mobilités innovantes. Il permet de financer des projets en lien avec le retour à l’emploi, l’accès au numérique, ou encore les micro-déplacements;
• remise en navigation du canal de la Sambre à l'Oise.

Le contournement nord de Maubeuge devrait démarrer en 2026. Il contribuera au développement économique de l’agglomération en améliorant le réseau structurant et les liaisons routières vers la Belgique. 

Assurer la transition écologique et l'aménagement durable

Entre 2022 et 2024, le Département du Nord a accompagné 428 projets d’investissements, portés par les communes et intercommunalités du territoire, pour un soutien total de 43 millions d'euros. Parmi ces projets figurent :

• la transformation de l’ancien siège de la chambre de commerce et d’industrie d’Avesnes-sur-Helpe;
• la réhabilitation de la friche "Auberge Fleurie / Hôtel du Marquais" à Sars-Poteries afin d’accueillir une brasserie labellisée "accueil vélo rando", l’office de tourisme et une salle d’exposition de poteries face au MusVerre;
  
• la première phase de restauration de l’église classée des 16^e et 17^e siècle Saint-Ursmar d’Eppe-Sauvage;
  
• la mise en place d'une chaufferie bois énergie et son réseau de chaleur à Trélon. Ce système innovant qui utilise une ressource issue du bocage avesnois et produite par les agriculteurs, permet de chauffer 5 bâtiments publics. 
  

Le Département du Nord a aussi investi 22,3 millions d'euros pour réaliser d'importants travaux sur les bâtiments de 4 collèges de l'Avesnois (isolation par l’intérieur ou l’extérieur, changement des menuiseries et de certaines chaudières, installation d'éclairages LED). Objectif : réduire les consommations énergétiques de 40% à 60% et les émissions de gaz à effet de serre de 64%. 

Il a également apporté son soutien financier à :

• la réfection de la digue de Milourd à Anor (165 000€);
• la plantation d'arbres dans les communes de Ohain et Hargnies, et les Communautés de communes du Pays de Mormal et du Cœur de l’Avesnois.

Agir pour l'inclusion 

Le Département du Nord a fait du retour à l’emploi des allocataires du Revenu de Solidarité Active (RSA) l’une de ses priorités. En plus de la Maison Nord Emploi de l’Avesnois qui accompagne directement les allocataires, des moyens importants sont déployés afin d’aider les acteurs de l’insertion dans la réalisation de leurs actions (2,23 millions d'euros sur la période 2022/2025). Dans l’Avesnois, une chargée de mission a été recrutée pour apporter son soutien aux acteurs de l’insertion par l’activité économique (IAE).

Pour lutter contre l'illettrisme, trois associations agissent en Sambre-Avesnois-Thiérache : Signes de Sens, Tac Tic Animation et Mots et Merveilles. Le Département du Nord soutient Mots et Merveilles à hauteur de 76 000€, en lien avec l’action de la Médiathèque départementale et le réseau des bibliothèques et médiathèques qu’elle anime.  

Améliorer l'attractivité du territoire

En organisant un projet territorial de santé

• la maison de santé pluridisciplinaire de Jeumont a ouvert ses portes en octobre 2022, avec le soutien du Département du Nord à hauteur de 300 000€. L’ouverture des Maisons Nord Santé à Glageon et Landrecies, et bientôt à Feignies, viennent compléter cette offre de soin de proximité. Tout comme l’ouverture prochaine d’une nouvelle Maison de Santé à Maubeuge en quartier prioritaire de la politique de la ville (QPV) à Sous-le-Bois (financement Département du Nord : 330 000€);
• une dynamique territoriale forte autour des "1000 premiers jours" a été impulsée. Objectif : concentrer des moyens importants sur la période de la vie allant de la grossesse de la mère aux 2 ans de l’enfant;
•  la reconstruction de l’EHPAD de Landrecies, dans laquelle le Département du Nord a investi 1 million d'euros; 
• la création de postes d’intervenants sociaux en commissariat et gendarmerie (2 à Avesnes-sur-Helpe et 1 à Fourmies. Ceux-ci accompagnent les forces de l’ordre dans le recueil de la parole des victimes ou des témoins, principalement en matière de violences intrafamiliales. Parallèlement, l’accueil de jour "Aubépine" a ouvert à Fourmies pour les femmes victimes de violences et leurs enfants. 

En organisant un projet éducatif global

Au sein des collèges de Sambre-Avesnois, un dispositif de médiation renforcée s'appuie sur les acteurs de liaisons sociales en environnement scolaire (ALSES). Ces éducateurs spécialisés interviennent en faisant le lien entre les trois espaces de vie du jeune (la famille, le quartier et le collège). Le Département du Nord a déployé 11 ALSES sur l’arrondissement d’Avesnes, ce qui représente un coût annuel de 572 000€.

Par ailleurs, le Nord compte 4 Territoires Éducatifs Ruraux (TER) qui encouragent l’ambition scolaire et professionnelle des élèves vivant en milieu rural. Chaque TER repose sur un réseau constitué d’au moins un collège et de ses écoles de rattachement. Grâce à des moyens supplémentaires, les élèves bénéficient d’un soutien personnalisé avant, pendant, et après l’école. Sont concernés les collèges Renaud Barrault à Avesnelles, Jean Rostand à Sains-du-Nord, du Solrézis à Solre-le-Château et Denis Saurat à Trélon.

En soutenant le développement du sport

• création d’un plateau sportif multigénérationnel à Solre-le-Château;
• réhabilitation du stade Léo Lagrange à Fourmies;  
• déploiement d'un programme de construction de plateaux multi-sports en Sambre-Avesnois (financement du Département du Nord : 545 602€);
  
• reconstruction du nouveau complexe sportif Jean Damien à Hautmont (démoli à la suite de la tornade de 1999), avec un soutien du Département du Nord à hauteur de 650 000€.
  

En assurant un accès équitable aux services public

Le camion bleu France Services de l’Avesnois, c’est une première en France ! Il fait halte pendant une journée dans 20 communes différentes par mois, pour permettre à tous les Nordistes d'être accompagnés dans leurs démarches administratives (santé, emploi, retraite, impôts…)

En favorisant à l'accès à la culture et au patrimoine

• création d'un nouveau parcours couvert sur le site archéologique du Forum antique de Bavay (financement du Département du Nord : 4,3 millions d'euros). 
• valorisation de l’église Notre-Dame à Le Quesnoy.
• rénovation complète du Théâtre du Manège Scène Nationale à Maubeuge, et du béguinage des cantuaines, ancien manège militaire construit en 1831 (financement départemental de 1 300 000€). Objectif : favoriser la démocratisation culturelle et les échanges transfrontaliers.
  

En encourageant la pratique du vélo

• réalisation de la véloroute nationale (V31) entre Maubeuge et Hautmont, avec le soutien financier du Département du Nord;  
•  réfection de la voie verte de l'Avesnois qui fait partie de l’EuroVélo 3, véritable accélérateur du développement touristique du territoire;   
  
• aménagement de pistes cyclables, par exemple sur la RD 405 entre Feignies et Neuf-Mesnil;
  
• mise œuvre du réseau points nœuds de l'Avesnois par le Département du Nord, maillage qui s’étend sur 1 200 km et permet aux cyclistes de réaliser des itinéraires cyclables personnalisés, grâce à des panneaux numérotés.